为科学优化烟草制品零售点布局规划，提升行政许可服务效能，近日，湖北省公安县烟草专卖局主要负责人率队深入辖区乡镇开展专题调研，通过实地走访、座谈交流等方式，广泛听取群众对零售点合理布局规划的意见建议，着力构建规范有序的卷烟市场生态。
一线问需，把脉市场实情。 调研组选取城区商圈、乡镇集市、农村社区等差异化区域，实地查看零售点分布密度、经营状况及消费需求匹配度。在零售户店内，与经营者面对面交流，重点了解现有布局规划对经营效益、市场竞争的影响。针对学校周边、交通枢纽等特殊区域商户，细致询问许可证办理过程中遇到的难点堵点，现场收集关于距离测量标准、区域容量管控等方面的建议。
多元纳谏，汇聚民智民声。 在斗湖堤市场部组织召开零售客户代表座谈会，详细解读《烟草制品零售点合理布局规划（修订草案）》中新增的幼儿园周边禁设条款、农村区域弹性调控等内容。邀请消费者代表、社区工作人员参与研讨，围绕"防止过度竞争""保障消费便利"等焦点问题展开讨论。
靶向施策，完善管理机制。 针对调研中反映的"部分区域准入标准不清晰""动态调整机制不健全"等问题，县局建立"问题-措施-反馈"三张清单，组织法规、专卖等部门开展合规性审查。在原有布局规划基础上，拟新增"乡村文旅区特色服务点""工业园区便利服务点"等差异化设置条款，同步完善听证会制度、公示制度等配套机制，推动布局规划从"刚性约束"向"弹性管理"转型升级。
此次调研共梳理合理化建议二十余条，为规划修订提供了重要参考。公安县局将持续践行"放管服"改革要求，着力构建更加公平、透明、便民的零售许可管理体系，切实维护经营者与消费者合法权益。（姚星宇）
