“建一批工程,倒一批干部”,是多年来工程建设领域的顽疾。一些业主单位滥用《招投标法》,通过“中间人”围标、串标、虚开增值税发票,将工程转变成他们套取巨额资金的“白手套”,实现了非法利益合法化的目的!

近日,徐先生持续实名举报禹州市遗留损毁土地治理项目系列违法违纪问题,涉事方涵盖禹州市政府、市财政局下属河南德森建设工程有限公司、河南地矿四院禹州项目负责人詹侠等。从虚开发票套取专项资金到签订千万虚假合同、恶意谈判欺诈,再到公然承认违法却执意为之,一系列操作暴露公权力滥用乱象,导致23家企业蒙受巨额损失。


2024年10月,徐先生通过中间人马海法,以中尚国际、河南东恩两家公司名义,与德森公司签订800万元机械设备租赁合同。对方承诺支付税金并允许进场施工,但在徐先生交付合计790万元增值税发票后,两家企业既未收到39.6万元、39.8万元税金,也未收到任何工程款,项目彻底“搁浅”。

2025年5月,徐先生讨要款项时才得知内幕:德森公司以项目为幌子,组织23家企业开出7000余万元增值税发票,为禹州市政府“圆票”,填补挪用项目资金的缺口,詹侠亲口承认开票并非用于实际施工。徐先生随后举报,其发票中近80万元已被违规抵扣,税务部门回应该行为涉嫌偷逃税款,相关人员或面临刑事责任。
更令人震惊的是,项目负责人通过“中间人”马海发,非法以各种形式收取了260万保证金。马海发亲口说,这钱就是给德森公司、地矿设计院、禹州市等领导活动用的。马海发最后确实没有食言,最终拿到了6000万的合同。

2025年5月19日,在地矿大厦14楼,22冶项目负责人在场的情况下,詹侠亲口承认马海法借徐先生的260万元中,有200多万元实际用于该项目。但工程尚未开工,这200万多万究竟进了谁的“口袋”?
11月13日,禹州市政府委托詹侠、德森公司董事长候建涛、付龙等人与徐先生谈判,徐先生提出将800万合同与22冶华中公司1000万合同打包处理,并质问“先签合同、未施工先开票再走招标”是否合法,候建涛当场承认该行为并不合法,但是领导让这样弄的。徐先生提出1800万合同如何处理时,詹侠承诺等汇报政府后会让他满意的。不料次日便上门要求销毁合同、发票,公然反悔忽悠。
11月18日,詹侠再次约徐先生谈判时,无意间透露“自己都不知道给别人一共签了多少合同”。据徐先生透露,除7000万围标串标金额外,詹侠、李世杰、马海法还通过收取保证金的形式,以22冶华中公司名义签订6000万虚假合同,层层欺诈。
目前,该项目专用资金被挪作他用、未履行招标程序、虚假合同欺诈等问题已清晰浮现,公权力滥用与企业违法操作交织,相关违法违纪行为亟待上级部门介入彻查,还受害企业一个公道。