加快构建“三位一体”新发展格局，奋力谱写西部大开发新篇章
作者：何长青（湖北荆门）
在西部陆海新通道骨干工程——平陆运河施工现场，各项建设加紧进行，工程主体将于2026年底建成，届时，将成为我国西南地区运距最短、最经济的出海通道。
今年上半年，西部地区高水平对外开放取得一系列新进展。西部陆海新通道开行海铁联运班列5536列，同比增长22.7%。西部12省区市进出口1.93万亿元，同比增长10.2%。这是西部地区着力构建大保护、大开放、高质量发展“三位一体”新发展格局，奋力谱写西部大开发新篇章取得的丰硕的成果。
推动西部大开发是一项世纪工程。8月23日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领会党中央战略意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，为在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章明确了工作重点、指明了前进方向。
西部，一片大有作为的广阔天地。我国西部地区涵盖内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省、自治区、直辖市，拥有全国72%的国土面积、27%的人口，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。2019年3月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。5年来，西部地区生产总值年均增长4.9%，高质量发展迈出坚实步伐。迈上新的发展征程，西部地区要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，坚持以高水平保护支撑高质量发展，坚持以大开放促进大开发，坚持统筹发展和安全，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，坚持铸牢中华民族共同体意识，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
谱写西部大开发新篇章，必须以大保护促进大开发。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要坚持高水平保护，深入推进美丽西部建设，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展环境污染防治，推进绿色低碳发展。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，而西部地区在全国生态文明建设大局中具有独特位置。西部地区既是我国许多大江大河的发源地，也是森林、草原、湿地等生态资源的集中分布区和重要的生物多样性聚集区，还是我国水土流失、土地石漠化荒漠化最严重的地区。国家重要的生态安全屏障的独特地位，决定西部大开发必须格外重视生态文明建设。坚持“在保护中开发、在开发中保护”，是西部地区实现高质量发展的必然要求。形成“大保护、大开放、高质量发展”三位一体新格局，是有机统一的。要把大保护放在“新格局”的首位，并非不要发展，而是要走生态优先、绿色发展的新路子，实现高质量发展与高水平保护协同推进，让生态优势源源不断转化为发展优势。要厚植高质量发展的绿色底色，筑牢国家生态安全屏障。没有大保护，就没有西部生机勃勃的今天，更不会有高质量发展的未来。
谱写西部大开发新篇章，必须以大开放促进大开发。西部地区地域辽阔，资源富集，具有独特的区位优势，在新时代全面深化改革开放的热潮中迎来了发展新机遇。谱写西部大开发新篇章，必须坚持以大开放促进大开发，提高对内对外开放水平，以高水平对外开放促进高质量发展。从大力推进西部陆海新通道建设，到深度融入共建“一带一路”；从推动自贸试验区高质量发展，到稳步扩大制度型开放；从更加主动服务对接区域重大战略，到创新东中西部开放平台对接机制……西部地区高质量发展的动力澎湃、发展空间更加广阔。过去的西部，山高路远。如今，陆海新通道上的货船、驰骋奔忙的中欧班列，发出了西部地区跨越山海、联结世界、向外开放的时代强音，让对接区域重大战略、跨区域“牵手共进”的故事时时上演。随着开放向全方位、全领域不断扩大，陆海内外联动、东西双向互济，让生机勃勃、更加开放自信的西部大步走向世界。宁夏持续深化与阿拉伯国家经贸合作，搭建“中阿技术转移中心”，促成中阿双方签订科技合作协议90多项；陕西杨凌农业高新技术产业示范区与哈萨克斯坦等国家开展现代农业合作，已建成10个海外农业科技示范园区。新疆自贸区喀什片区设立《国际公路运输公约》集结中心，企业在这里办理通关手续后，途经多个国家可全程不换车不换装。
谱写西部大开发新篇章，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务。产业兴则百业兴，产业强则经济强。要立足功能定位和产业基础，锚定新质生产力，坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，牢牢扭住创新这个“牛鼻子”，着力提升科技创新能力，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，进一步完善现代化产业体系，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，不断做强做大特色优势产业。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要坚持统筹发展和安全，要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。要因地制宜推进新型城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。西部是我国多民族融合发展的美丽家园。要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。
为者常成，行者常至。推动西部大开发是一项系统工程、长期任务，需步步为营、久久为功。我们要立足西部、着眼全国、联通全球，既从大处着眼，将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进；也从细处着手，根据各地禀赋条件、发展潜力等差异，因地制宜、分类施策，不断提高对内对外开放水平，新时代西部大开发必将在中国式现代化建设中谱写新的篇章。
