为持续深入推进法治烟草建设，今年来，湖北省荆州市荆州区烟草专卖局严格规范行政执法案卷制作要求，强化责任担当，确保依法行政工作上水平。
一是定期培训强基础。每季度开展一次专卖人员业务知识培训，由专卖办根据当季的主要工作制定学习内容，具体包括烟草专卖法律法规学习、行政执法过程中的证据提取、行政处罚文书制作规范等，从而从源头上避免执法程序和法律适用等方面的风险。
二是相互评查找问题。每月开展一次案卷评查工作，由各稽查中队和案件管理中队交叉评查，对照《行政执法案卷评分细则》逐一指出问题；专卖办汇总案卷中存在的共性问题及较为严重的个性问题，说明错误的原因，讲解正确的做法，确保执法主体合法、流程符合规定、证据获取充分、文书制作规范。
三是立查立改提素能。对评查中发现的问题，立刻制定相应改进措施，并明确整改时间，对整改不及时不到位的，纳入当月绩效考核中进行扣分。同时，通过提高执法资格准入门槛、开展执法实操演练等方式，不断提高执法人员行政素能，切实提高案件查办质量。（陈文强）
