“建一批工程，倒一批干部”，是多年来工程建设领域的顽疾。《招投标法》是规范招投标活动的基本准则和依据，是避免工程内定、弄虚作假串标、暗箱操作、假公开招标的法律约束。但在现实中，上有政策，下有对策，一些业主单位通过招标公司成为他们的“代言人”，通过“量身定制”一些“招标细则”，实现了他们非法手段合法化的目的。
近日，徐先生反映禹州市政府、禹州市财政局下属的河南德森建设工程有限公司、河南地矿四院禹州项目负责人詹侠及相关领导，在“禹州市遗留损毁土地治理项目”中，涉嫌套取国家专项资金，滥用职权、组织围标串标、虚开发票等一系列严重违法违纪问题，导致二十多家企业蒙受巨额经济损失。
徐先生说2024年10月，他通过中间人马海法，分别以两家公司（中尚国际、河南东恩）与“德森公司”签订了“禹州市遗留损毁土地治理项目机械设备租赁合同”，并作出“税金随后支付、即可进场施工”的明确承诺。然而790万元增值税发票交付后，
中尚国际396万元（含税32.7万元）、河南东恩398万元（含税32.9万元）。两家企业不仅未收到承诺的税金和任何工程款，更未能进场施工，项目就此“搁浅”。
直至2025年5月27日，徐振东前往河南德森建设工程有限公司讨要税金时，才得知背后的惊人内幕。德森公司以“土地治理项目”为噱头，通过内定、围标、串标的方式，组织23家企业开出了七千多万元的增值税发票，为禹州市政府“圆票”，用虚开的发票填补资金缺口。知情人介绍，主管部门在没有实际交易施工的情况下，欺上瞒下地拿着七千多万元的增值税发票，套取“土地治理”项目资金。詹侠老总也亲口承认了开票不是用于实际施工，而是为禹州市政府“圆票”，暗示来掩盖政府挪用项目贷款的事实。
徐先生向禹州市夏都税务分局反映，他的790万元发票，在没有实际交易的情况下，根据自己的账户显示，对方将70万元增值税发票进行了“抵扣”，是否涉嫌偷逃税款。该负责人说：对方如果没有将发票进行“作废”或者是“红冲”（用红字开具一张与原错误发票内容完全一致的新发票，来冲销原发票的金额），应该是进行了“抵扣”，如果情况属实，相关人员将面临刑事责任！
徐先生在与德森公司工程基建部负责人付龙沟通过程中，当提及23家企业围标串标问题时，该负责人也进行了默认，并且试探性地询问还知道里边有多少内幕？
据知情人透露，禹州市将“禹州市遗留损毁土地治理项目”的专用资金挪作他用；在项目没有启动资金、未履行任何招标程序的情况下，诱导企业签订虚假合同，诱骗企业虚开增值税专用发票并违规抵扣，以此填补挪用资金的缺口。
根据众多证据显示，禹州相关领导在招投标中扮演着“裁判员”和“运动员”的角色，却对招标中出现的问题视而不见，让招标成了“演双簧”式的“走过场”。希望上亿元的禹州土地治理项目，不要成为某些人的“唐僧肉”，更不要成为“建一批工程，倒一批干部”的“殉葬地”！
