导语
江苏省昆山市玉山镇村民卞弟弟近日向媒体反映，其2000年承包的百余亩土地因政府开发被征用，但拆迁补偿款拖欠近十年未支付。尽管历经多次信访、媒体曝光及纪委调解，问题仍未解决。这一事件引发公众对征地补偿程序透明度和公民权益保障的质疑。
事件回顾：百万树木遭强拆 补偿款拖欠十余年
2007年1月，昆山开发区新城拆迁有限公司启动对卞弟弟承包的陆家泾村122亩土地（含65亩银杏林及57亩银杏林）的征迁工作。据其提供的评估报告显示，两处林地共种植银杏树3.7万余棵，直径18-20厘米，经昆山欣杰项目管理有限公司评估，补偿金额应逾亿元。然而，树木于2014年清理完毕后，拆迁方始终未支付补偿款。
卞弟弟称，其为种植投入全部积蓄并向亲友借款，至今未偿还债务，还拖欠工人工资数百万元，生活陷入绝境，每逢节假日，面对上门讨债的亲朋和工人，全家人都以泪洗面，失去生活的勇气和希望，多次欲共赴黄泉。2015年起，他多次赴昆山、苏州、南京、北京等地信访，江苏省信访局曾要求昆山市信访局协调处理，但未有实质进展。2021年4月，开发区纪委、规建局及评估公司四方调解后，相关部门承诺“等待结果”，但至今无下文。
争议焦点：评估分歧与程序疑云
卞弟弟透露，开发区已委托新评估公司对同一地块重新估值，但未公开结果。其质疑称：“政府为何不采用原合法评估报告？拖延补偿是否意图压低补偿标准？”
法律专家指出，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，补偿应遵循“公平合理”原则，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。若拆迁方单方面更换评估机构且未说明理由，可能涉嫌程序违规。
社会反响：公信力危机与民生困境
2020年事件经媒体报道后，法律界人士批评地方政府“以拖代管”，损害群众利益。网民普遍质疑：“政府征用土地却让百姓承担损失，与‘执政为民’理念相悖。”
值得注意的是，卞弟弟的遭遇并非孤例。近年来，全国多地因征地补偿纠纷引发的群体性事件频发，暴露出部分地方在征收程序、补偿标准透明度及争议解决机制上的不足。
截至发稿，昆山开发区相关部门未就此事作出公开回应。卞弟弟表示，已委托律师准备通过司法途径维权，同时呼吁上级部门介入调查。
法律界人士建议，此类纠纷应纳入“行政公益诉讼”范畴，由检察机关监督地方政府依法履职，避免弱势群体陷入“信访循环”。
征地补偿关乎民生福祉与政府公信力。卞弟弟的十年维权路，折射出基层治理中程序正义与实质正义的双重困境。在全面推进法治政府建设的当下，如何平衡公共利益与公民权益，亟待制度完善与执行落地。
